Afvalzorg zet Lelystad onder druk: Politieke strijd om uitbreiding vuilstort bereikt kookpunt

Lelystad staat voor een politieke krachtmeting nu afvalverwerker Afvalzorg de gemeente onder druk zet om sneller duidelijkheid te geven over de geplande uitbreiding van de vuilstortlocatie aan de Zeeasterweg. In een brief aan de gemeenteraad heeft Afvalzorg aangekondigd de aanvraag voor een milieuvergunning tijdelijk stop te zetten. Deze strategische zet is bedoeld om de besluitvorming in Lelystad te versnellen, aangezien het bedrijf de huidige doorlooptijd als te lang ervaart. De plannen van Afvalzorg behelzen een aanzienlijke ophoging van de bestaande vuilnisbelten, van 15 naar 32,5 meter. Het bedrijf benadrukt dat het hierbij uitsluitend gaat om afval dat niet kan worden verbrand of op een andere manier verwerkt. Voor de realisatie van deze uitbreiding zijn twee procedures noodzakelijk: een milieuvergunning van de provincie en een besluit van de gemeente Lelystad over de uitbreiding zelf, via een zogeheten Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA). Hoewel beide vergunningen uiteindelijk door de Omgevingsdienst van de provincie worden verleend, heeft de gemeenteraad van Lelystad een bindend adviesrecht over de BOPA. De gemeenteraad van Lelystad heeft zich in het nieuwe raadsakkoord unaniem uitgesproken tegen de uitbreiding van de vuilstort. Echter, de juridische onderbouwing van dit standpunt is cruciaal. Voormalig wethouder Sjaak Kruis waarschuwde eerder al dat een simpel 'dit willen we niet' niet voldoende is om de plannen tegen te houden. Afvalzorg stelt dat de procedure voor het bindend advies van de raad waarschijnlijk pas in 2028 wordt afgerond, wat te laat is gezien de toenemende druk op de stortcapaciteit in Flevoland en omgeving voor restafval zonder alternatief. Door de aanvraag voor de milieuvergunning bij de provincie tijdelijk in te trekken, hoopt Afvalzorg de gemeenteraad te dwingen eerder met een definitief standpunt te komen. Zodra deze duidelijkheid er is, zal het bedrijf de provincie verzoeken de milieuvergunningsprocedure te hervatten. Deze manoeuvre legt de bal volledig bij de gemeente en confronteert de raad direct met de noodzaak van een goed onderbouwd besluit. Binnen de gemeenteraad heersen al langer zorgen over de mogelijkheid om de uitbreiding daadwerkelijk tegen te houden. De vrees bestaat dat de provincie een besluit van de raad naast zich neer kan leggen indien er sprake is van een 'provinciaal belang'. Hoewel zowel de provincie als het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat in 2024 aangaven Lelystad niet te zullen verplichten akkoord te gaan, groeit de twijfel bij raadsleden over de standvastigheid van deze beloften. Deze situatie benadrukt de complexe verhouding tussen lokale autonomie en hogere bestuurslagen, en de noodzaak voor Lelystad om een robuuste en duurzame visie op afvalverwerking te ontwikkelen die zowel de lokale belangen als de bredere regionale behoeften dient.