Lelystadse Raad Voelt Zich Gepasseerd door College: Woningbouwprojectbureau Zorgt voor Politieke Onrust

Update: De gemeenteraad van Lelystad heeft met verbazing en kritiek gereageerd op de gang van zaken rondom de oprichting van een projectbureau voor woningbouw in het stadshart, waarbij wethouder Appelman erkende dat het budgetrecht van de raad niet is gerespecteerd. De Lelystadse gemeenteraad heeft zich recentelijk kritisch uitgelaten over de werkwijze van het college van burgemeester en wethouders. Aanleiding is de zelfstandige oprichting van een projectbureau, eind vorig jaar, dat de woningbouw in het stadshart moet coördineren. Dit besluit, genomen zonder voorafgaande instemming van de raad, heeft geleid tot verbolgenheid en de constatering dat het budgetrecht van de gemeenteraad mogelijk is geschonden. Tijdens een raadscommissiebespreking kwam een voorstel aan bod om tot en met 2029 jaarlijks acht ton te besteden aan de versterking van de ambtelijke organisatie, specifiek voor dit projectbureau. Dit bureau, met een aangestelde programmadirecteur en extra ambtelijke ondersteuning, is bedoeld om de woningbouwplannen in het stadshart af te stemmen. De raad wordt nu gevraagd om op 30 juni in te stemmen met het overhevelen van deze acht ton van de ene budgetpost ('Lelystad Next Level') naar de andere ('Hart van de Stad'). Diverse fracties, waaronder PRO, Partij voor de Dieren, PVV en VVD, uiten hun bezwaren tegen het feit dat dit aanzienlijke bedrag niet direct in concrete projecten of activiteiten wordt geïnvesteerd, maar in een nieuwe afdeling binnen het stadhuis. De verbazing werd nog groter toen wethouder Jan Nico Appelman erkende dat de organisatie eind vorig jaar al was opgericht en er reeds verplichtingen zijn aangegaan. “Vooruitlopend op dit besluit zijn reeds verplichtingen aangegaan. Dat betekent dat het projectbureau inmiddels aan het werk is,” aldus Appelman, die tevens erkende dat hiermee het budgetrecht van de raad niet is gerespecteerd. Dit besluit werd genomen door het toenmalige college, vóór de bestuurlijke crisis die in januari en maart leidde tot het opstappen van drie wethouders. Appelman en zijn collega Tjeerd van der Zwan dragen nu de verantwoordelijkheid voor de besluiten van hun voorgangers. VVD-fractievoorzitter Marten Tilstra reageerde “flabbergasted” en eiste opheldering over hoe de raad zo buitenspel kon worden gezet. “Dit zijn natuurlijk gekke dingen, het kan niet waar wezen dat we dat op deze manier doen.” Ook Bas de Reus van PRO sprak van schrik. Het CDA reageerde eveneens verbaasd op de gang van zaken. Wethouder Appelman deelde deze verbazing en zegde toe de raad schriftelijk te informeren over de totstandkoming van het besluit. Het huidige college heeft inmiddels uitvoerig gesproken met de ambtelijke organisatie om te begrijpen hoe deze situatie kon ontstaan. Appelman waarschuwde dat er een “formatief probleem” ontstaat als de raad op 30 juni tegen de voorgestelde financiering stemt, aangezien het projectbureau al operationeel is zonder dan een formeel budget. Wethouder Van der Zwan benadrukte de noodzaak van de projectorganisatie voor het stadshart om samenhang in de diverse woningbouwprojecten te waarborgen. Zonder deze coördinatie bestaat het risico dat projecten niet goed op elkaar aansluiten, wat zonde zou zijn van de investeringen. Niet alleen de gemeente Lelystad investeert aanzienlijk in de woningbouwplannen, maar ook het Rijk draagt 2,2 miljoen euro bij aan het stationsgebied en nog eens 5,4 miljoen euro aan infrastructuur. De provincie Flevoland steunt de plannen met 170.000 euro. De discussie in de raad toont de spanning tussen de uitvoerende macht en de controlerende rol van de gemeenteraad, en benadrukt het belang van transparante en correcte bestuurlijke processen voor de ontwikkeling van Lelystad.