Verordening lokaal mede-eigendom bij windparken - Noordoostpolder

De gemeenteraad van Noordoostpolder heeft unaniem een verordening aangenomen die lokaal mede-eigendom bij grote windparken regelt. De verordening geldt voor windparken met een opgesteld vermogen van 5 megawatt of meer en moet inwoners en lokale organisaties de kans geven om financieel mee te doen.

Bij grootschalige windparken wordt een inspanningsverplichting van 80 procent lokaal mede-eigendom gesteld. De raad kiest daarbij nadrukkelijk voor een coöperatief ontwikkelmodel. Dat betekent dat inwoners bij voorkeur via een energiecoöperatie of vergelijkbare democratische rechtsvorm kunnen instappen. De gedachte: zo ontstaat brede deelname en zeggenschap vanuit de hele gemeente, niet alleen voor kapitaalkrachtige partijen.

De Partij Uithoorn diende een amendement in dat deze collectieve deelname expliciet vastlegt. Dat amendement werd met algemene stemmen aangenomen. In de verordening staat nu dat initiatiefnemers primair moeten inzetten op een collectief lokaal eigendomsmodel, met democratische zeggenschap en winstdeling die evenredig zijn aan het eigendomspercentage.

Een belangrijk punt: deelname moet mogelijk zijn met een minimale inleg van duizend euro. Daarmee wil de raad voorkomen dat alleen vermogende inwoners kunnen meedoen. Ook moeten ontwikkelrisico's en -kosten vooraf transparant en marktconform worden verrekend, zodat lokale partijen weten waar ze aan toe zijn.

Initiatiefnemers moeten aantonen dat ze een aantoonbare poging hebben gedaan om een lokaal energiecollectief of coöperatie als mede-ontwikkelaar of mede-eigenaar te betrekken. Als dat niet lukt, moeten ze dat goed motiveren. De verordening verplicht ook dat deelname wordt opengesteld voor inwoners en organisaties uit de hele gemeente, niet alleen uit de directe omgeving van het windpark.

Voor inwoners van Noordoostpolder betekent de verordening dat ze straks kunnen meeprofiteren van grote windparken in hun omgeving. Niet alleen via een eenmalige vergoeding, maar als mede-eigenaar met zeggenschap en een aandeel in de opbrengsten. De coöperatieve vorm moet ervoor zorgen dat ook mensen zonder veel startkapitaal kunnen instappen.

De verordening geldt niet met terugwerkende kracht, maar wel voor alle nieuwe grote windprojecten. Initiatiefnemers moeten in hun aanvraag precies beschrijven hoe ze lokaal mede-eigendom hebben vormgegeven, inclusief statuten of samenwerkingsovereenkomsten die de democratische zeggenschap en toetredingsmogelijkheden aantonen.

De term 'lokaal eigendom' is overal in de verordening vervangen door 'lokaal mede-eigendom', om duidelijk te maken dat het gaat om een gezamenlijk eigendom, niet om volledige overname door de lokale gemeenschap.